УСТАВ

(ПРОЕКТ)

Всероссийской политической партии

(с предварительным рабочим наименованием)

"Милосердие и разум"

Зарегистрируйтесь на форуме, чтобы принять участие в обсуждении проекта.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Всероссийская политическая партия "Милосердие и разум" (далее – Партия) является общероссийским общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Партия осуществляет свою деятельность на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1.2. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

1.3. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки, быть истцом и ответчиком в судах.

1.4. Собственником имущества Партии, в том числе имущества её региональных и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные и местные отделения Партии, имеющие права юридического лица, обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым за ними собственником.

1.5. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несёт Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам её членов, а её члены не отвечают по обязательствам Партии.

1.6. Партия имеет полное наименование: "Милосердие и разум", сокращенное (краткое) наименование: "...."

1.7. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

1.8. Партия имеет свои эмблему, флаг, положения о которых, утверждаются Политическим советом Партии, а также может иметь гимн, положение о котором утверждается так же Политическим советом Партии.

1.8.1. Эмблема Партии представляет собой (в разработке).

1.8.2. Флаг Партии представляет собой (в разработке).

1.8.3. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8.4. Региональные, местные и первичные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.

1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Политического совета Партии – город ........, Российская Федерация.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

2.1. ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ:

2.1.1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации.

2.1.2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.

2.1.3. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований. Участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

2.2. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ СВОИХ ЦЕЛЕЙ ПАРТИЯ РЕШАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАДАЧИ:

2.2.1. Изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде предложений по проектам новых законов и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.2.2. Ведёт агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением. Информирует граждан о целях и задачах Партии, её Программе и текущей деятельности. Организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах. Организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы Российской Федерации и в её субъектах.

2.2.3. Выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Проводит избирательные кампании.

2.2.4. Выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, участвует в референдумах Российской Федерации, референдумах субъектов Российской Федерации и местных референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Реализует основные программные положения Партии путём участия избранных от Партии лиц в выработке решений и в работе органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, внесения предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Создаёт и готовит партийный кадровый резерв для выдвижения на должности руководителей руководящих органов Партии, её региональных, местных и первичных отделений, а также на иные выборные должности, участия в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, ведёт учёбу кадров, актива и членов Партии.

2.2.7. Содействует членам Партии, избранным депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований и избранным на иные выборные должности в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.2.8. Ведёт работу с молодёжью, привлекает её к участию в осуществлении молодёжной политики Партии, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих идеологию Партии.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

3.1. ПАРТИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:

3.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

3.1.2. участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объёме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.1.3. выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке и объёме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.1.4. участвовать в выборах и референдумах;

3.1.5. создавать региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

3.1.6. передавать структурным подразделениям Партии имущество для реализации уставных целей и задач Партии;

3.1.7. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;

3.1.8. учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

3.1.9. пользоваться на равных условиях c другими политическими партиями государственными и муниципальными средствами массовой информации;

3.1.10. создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

3.1.11. иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Политическим советом Партии;

3.1.12. устанавливать и поддерживать связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

3.1.13. представлять и защищать свои права, представлять законные интересы членов и сторонников Партии в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

3.1.14. осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

3.1.15. совершать любые, не противоречащие закону и настоящему Уставу сделки и иные юридические действия с физическими и юридическими лицами;

3.1.16. иметь в собственности, приобретать, отчуждать и получать в пользование или в аренду здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства и ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Партии.

В собственности Партии могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счёт средств Партии в соответствии с её уставными целями;

3.1.17. привлекать для оказания необходимых услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок юридических и физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам;

3.1.18. предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;

3.1.19. проводить самостоятельные социологические исследования, массовые опросы населения;

3.1.20. участвовать в создании молодёжных и детских организаций;

3.1.21. получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям;

3.1.22. осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.23. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, программными документами Партии и настоящим Уставом.

3.2. ПАРТИЯ ОБЯЗАНА:

3.2.1. Партия, её региональные и иные структурные подразделения обязаны выполнять в порядке, сроки и объёме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.

4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

4.1. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

4.1.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие её цели и задачи, соблюдающие её Устав, принимающие участие в её деятельности.

Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.

4.1.2. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

4.1.2.1. Уплата членских взносов носит добровольный характер. Порядок внесения членских взносов и учёта их уплаты определяется Политическим советом Партии.

4.1.3. Член Партии не может быть членом других политических партий.

4.1.4. Организация учёта членов Партии осуществляется Политическим советом Партии на основании настоящего Устава и Положения об учёте членов Партии, порядке приёма в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии, утверждённого Политическим советом Партии.

4.1.4.1. Централизованный учёт членов Партии ведётся на основании Единого реестра членов Партии (далее – Единый реестр Партии) в Политическом совете Партии.

4.1.4.2. Региональный учёт членов Партии ведётся Региональным Политическим советом Партии на основе Единого реестра Партии.

4.1.4.3. Член Партии может состоять на партийном учёте только в одном региональном отделении Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания.

Член Партии, не имеющий места постоянного или преимущественного проживания в Российской Федерации, ставится на партийный учёт в порядке, устанавливаемом Положением об учёте членов Партии, порядке приёма в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии.

Член Партии в случае изменения места жительства или преимущественного проживания обязан оформить снятие с партийного учёта в первичном (местном или региональном) отделении Партии, в котором состоял на учёте, и встать на учёт в отделении Партии по новому месту проживания. Порядок и сроки снятия с учёта и постановки на учёт по новому месту проживания члена Партии регулируются соответствующим Положением.

4.1.5. В целях морального стимулирования члены и сторонники Партии могут поощряться. Порядок, виды и основания поощрения членов и сторонников Партии определяются Положением о поощрениях членов и сторонников Партии, утверждённым Политическим советом Партии.

4.2. ВСТУПЛЕНИЕ В ПАРТИЮ

4.2.1. Приём в члены Партии осуществляется первичным отделением Партии (Собранием), местным отделением Партии (Местным политическим советом), региональным отделением Партии (Региональным политическим советом), а в отдельных случаях – Политическим советом Партии на основании личного письменного заявления вступающего, которое подаётся им соответственно в первичное (местное либо региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания или, в отдельных случаях, в Политический совет Партии. Решение о приёме в Партию принимается с учётом результатов предварительного собеседования со вступающим по итогам его участия во внутрипартийной жизни и рекомендации сторонников Партии.

4.2.1.1. Решение о приёме в Партию принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании (Собрании) членов Партии.

4.2.1.2. Вступающий считается принятым в члены Партии со дня рассмотрения его заявления Собранием первичного отделения, Местным или Региональным политическим советом, а в отдельных случаях – Политическим советом Партии.

4.2.1.3. Заявление вступающего в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления.

4.2.1.4. В случае если указанное выше заявление вступающего не было рассмотрено в установленные сроки, гражданин вправе обратиться по вопросу о его приёме в члены Партии в другой орган Партии, указанный в пункте 4.2.1.2 настоящего Устава. Данное заявление подлежит рассмотрению соответствующим органом Партии в месячный срок.

4.2.1.5. Оформление документов о приёме и постановке на учёт члена Партии осуществляется в соответствии с Положением, утверждённым Политическим советом Партии.

4.2.2. Постановка на централизованный учёт членов Партии и изготовление партийных билетов осуществляется Политическим советом Партии на основании сведений, подаваемых региональными отделениями Партии.

4.2.3. Партийный билет направляется Политическим советом Партии в региональное отделение Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания вступающего – для вручения члену Партии и постановки его на региональный партийный учёт.

4.3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ

4.3.1. Член Партии может добровольно выйти из Партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из Партии, которое подаётся в первичное (местное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена Партии. Прекращение членства в Партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении.

4.3.2. Член Партии может быть исключён из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений центральных органов Партии, руководящих органов её структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию, или иные действия (бездействие), наносящие ущерб политическим интересам Партии, а также в связи со вступлением в другую политическую партию – по решению уполномоченных органов Партии, руководящих органов первичных, местных или региональных отделений Партии.

4.3.3. Решение первичных и местных отделений об исключении из Партии в обязательном порядке утверждается Региональным политическим советом. В случае принятия решения об исключении из Партии Региональным политическим советом, Решение утверждается Политическим советом Партии.

4.3.4. Гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в вышестоящие органы Партии, вплоть до Съезда Партии. Заявление о восстановлении членства в Партии рассматривается соответствующими партийными органами в срок не более двух месяцев со дня его поступления.

4.3.5. Исключённый член Партии не может быть вновь принят в Партию в течение трёх лет с момента принятия решения о его исключении.

4.3.6. Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда.

Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечёт за собой прекращение его полномочий как члена выборных руководящих и центральных органов Партии и её структурных подразделений.

4.3.7. Прекращение членства в Партии наступает со дня принятия решения об исключении её члена из Партии уполномоченным органом, а в случаях, требующих утверждения данного решения, – со дня его утверждения. Решение об исключении члена Партии представляется в Политический совет Партии для внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии.

4.4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ

4.4.1. Член Партии приостанавливает членство в Партии в случае назначения на государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право членства в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность.

4.4.2. Приостановление членства в Партии наступает на основании личного письменного заявления, внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, резервирования (блокирования) – на время приостановления членства – номера партийного билета в Едином реестре, уведомления об этом регионального (местного, первичного) отделения Партии.

4.4.3. Прекращение приостановления членства происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство, которое подаётся в Политический совет Партии через первичное (местное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.

4.4.4. Прекращение приостановления членства наступает со дня внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, отмены резервирования (разблокирования) номера партийного билета в Едином реестре, направления соответствующего уведомления в региональное отделение Партии.

4.4.5. Членство в Партии лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено уголовное дело, может приостанавливаться по решению органов, перечисленных в п. 4.2.1 настоящего Устава.

4.4.6. По результатам рассмотрения уголовного дела приостановление членства в Партии прекращается по решению органов, принявших решение о приостановлении, либо решается вопрос об исключении из Партии в порядке, предусмотренном п. 4.3.2 настоящего Устава.

4.5. ПАРТИЙНЫЙ БИЛЕТ

4.5.1. Членам Партии выдаётся партийный членский билет.

4.5.2. Реквизиты, порядок изготовления, выдачи, хранения, использования и замены партийного членского билета определяются соответствующим Положением, утверждаемым Политическим советом Партии.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ

5.1. ЧЛЕН ПАРТИИ ИМЕЕТ ПРАВО:

5.1.1. избирать и быть избранным во все выборные органы Партии;

5.1.2. участвовать в голосовании по всем вопросам партийной жизни;

5.1.3. свободно излагать свои взгляды на любых партийных мероприятиях;

5.1.4. получать информацию о деятельности Партии и её органов, о деятельности структурных подразделений Партии и их органов;

5.1.5. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы её отделений и получать ответ по существу своего обращения;

5.1.6. участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях;

5.1.7. по поручению центральных органов Партии выступать от имени Партии;

5.1.8. обжаловать решения и действия руководящих органов в вышестоящие руководящие органы Партии вплоть до Съезда Партии;

5.1.9. получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих прав и законных интересов.

5.2. ЧЛЕН ПАРТИИ ОБЯЗАН:

5.2.1. соблюдать Устав Партии;

5.2.2. всемерно содействовать реализации Программы Партии;

5.2.3. в случае избрания руководителем структурного подразделения Партии проводить обязательные регулярные встречи с руководителями нижестоящих структурных подразделений Партии;

5.2.4. принимать участие в деятельности соответствующего первичного, местного или регионального отделения Партии;

5.2.5. лично выполнять и активно способствовать претворению в жизнь решений центральных органов Партии;

5.2.6. проходить регулярное партийное обучение в порядке, определённом уполномоченными центральными органами Партии или руководящими органами её структурных подразделений;

5.2.7. участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведёт Партия или региональное, местное, первичное отделение Партии;

5.2.8. в случае избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований войти в состав депутатского объединения Партии (фракции) и действовать в соответствии с решениями центральных органов Партии, руководящих органов её соответствующих структурных подразделений;

5.2.9. не совершать действий, дискредитирующих Партию;

5.2.10. своевременно информировать соответствующие отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.

5.3. За невыполнение требований Устава и личные проступки на члена Партии могут быть наложены партийные взыскания: замечание, выговор и строгий выговор, а на членов Партии, занимающих должности в её руководящих и контрольно-ревизионных органах – предупреждение о несоответствии занимаемой должности. Порядок и основания применения партийных взысканий определяются Положением о партийных взысканиях, утверждённым Политическим советом Партии.

6. СТРУКТУРА ПАРТИИ

6.1. Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения Партии, являющиеся её структурными подразделениями и действующие на основании настоящего Устава.

6.2. Первичные отделения создаются по месту постоянного или преимущественного проживания членов Партии, как правило, проживающих в близлежащих домах одной или нескольких улиц, в жилом квартале и осуществляют свою деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, границы которой определены решением Местного политического совета в пределах территории деятельности одного местного отделения. Территория деятельности первичного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого первичного отделения.

Первичные отделения входят в состав местного отделения, осуществляющего деятельность на территории, включающей территорию деятельности первичного отделения.

6.3. Местные отделения создаются, как правило, в пределах территории муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

В иных случаях местные отделения могут создаваться в соответствии с п. 12.1.1 Устава на части территории или смежной территории муниципальных образований, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

6.4. Местные отделения, созданные в пределах территории субъекта Российской Федерации, входят в соответствующее региональное отделение. В пределах территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.

6.5. Первичные, местные и региональные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путём избрания делегатов на соответствующие Конференции (Общие собрания) местных и региональных отделений Партии, а также на Съезды Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.

6.6. Наименования первичных, местных и региональных отделений Партии устанавливаются решениями об их создании, в которые могут вноситься изменения. Полное наименование первичных, местных и региональных отделений Партии включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращённое наименование первичных, местных и региональных отделений включает сокращённое наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.

7. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

7.1. Партия – демократическое общественное объединение. Носителем политической воли в Партии являются все члены Партии в целом. Непосредственным выражением политической воли Партии являются свободные выборы в Партии.

7.2. Центральными руководящими органами Партии являются Съезд Партии, Политический совет Партии и Центральная контрольно-ревизионная комиссия.

7.2.1. Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных, местных и первичных отделений Партии осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии.

7.2.2. Одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа, контрольно-ревизионного органа Партии, а равно – соответствующую должность в региональных, местных и первичных отделениях Партии, более трех сроков подряд;

8. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ СЪЕЗД

8.1. Съезд созывается Политическим советом Партии не реже одного раза в пять лет. Внеочередной Съезд созывается по решению Политического совета Партии, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии либо по письменному предложению более одной трети региональных отделений Партии.

8.2. Решение о созыве Съезда (очередного или внеочередного) принимается, как правило, не менее чем за один месяц до дня его проведения. В решении о созыве Съезда Партии должны быть определены: дата и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, проект повестки Съезда.

8.3. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Съезда. Делегатами Съезда, помимо утверждённой нормы представительства, являются: Председатель Политического совета Партии, члены Политического совета Партии, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

8.4. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие региональные отделения Партии, образованные не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

8.4.1. Решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Съездом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

Избрание руководящих органов и контрольно-ревизионного органа Партии, а также решение о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляется тайным голосованием в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется тайным голосованием в порядке, определяемом Съездом.

8.4.2. Съезд Партии правомочен решать все вопросы внутрипартийной жизни, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии, проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, а также решать все вопросы, связанные с участием Партии в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе выдвигать тайным голосованием, отзывать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

8.5. К исключительной компетенции Съезда относится:

8.5.1. утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

8.5.2. принятие программы Партии, предвыборной программы (в случае выдвижения кандидата(ов) (списка кандидатов) Съездом), других программных документов Партии, а также внесение в них изменений и дополнений;

8.5.3. определение основных направлений деятельности Партии;

8.5.4. избрание тайным голосованием Председателя Политического совета Партии сроком на пять лет;

8.5.5. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Политического совета Партии;

8.5.6. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

8.5.7. рассмотрение и утверждение отчётов Политического совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

8.5.8. выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.5.9. выдвижение тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок включения граждан Российской Федерации, не являющихся членами Партии либо иной политической партии, в выдвигаемый Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации определяется соответствующим положением, утверждаемым Политическим советом Партии;

8.5.10. отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

8.5.11. назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;

8.5.12. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Политическому совету Партии;

8.5.13. принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии;

8.5.14. принятие решений о досрочном прекращении полномочий Председателя политического совета Партии открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума, членов Политического совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума;

8.5.15. избрание (доизбрание) членов руководящих органов Партии, указанных в п. 7.2. Устава, осуществляется Съездом Партии на срок полномочий соответствующих органов Партии.

9. ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПАРТИИ

9.1. Политический совет Партии является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии в период между Съездами Партии, избирается Съездом Партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии. Количественный состав Политического совета устанавливается Съездом Партии.

9.1.1. Члены Политического совета Партии избираются на Съезде Партии из числа членов Партии.

Состав Политического совета подлежит обновлению (ротации) Съездом Партии не менее чем на 10 процентов от его числа, установленного п. 9.1 настоящего Устава.

9.2. Полномочия Политического совета сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Политического совета Партии.

9.3. Члены Политического совета Партии имеют право участвовать в заседаниях Съезда Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, Конференций (Общих собраний) региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, Региональных и Местных политических советов, Собраниях первичных отделений Партии.

9.4. Руководство деятельностью Политического совета Партии осуществляет Председатель Политического совета Партии, а в его отсутствие – один из его заместителей по его письменному поручению.

9.5. Заседания Политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже трех раз в год. Заседания Политического совета созываются Председателем Политического совета Партии. Внеочередное заседание Политического совета может быть созвано по предложению Председателя политического совета Партии или по письменному предложению не менее одной трети членов Политического совета Партии.

9.6. Заседание Политического совета Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Политического совета. Председатель ЦКРК Партии и его заместители могут присутствовать на заседаниях Политического совета Партии.

9.7. Решения Политического совета принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Политического совета (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования, включая процедуру тайного голосования, определяются Политическим советом. Протокол заседания Политического совета подписывает председательствующий на заседании Политического совета.

9.8. Политический совет:

9.8.1. обеспечивает выполнение Программы Партии и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений;

9.8.2. руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии и других основополагающих программных, организационно-партийных и идеологических документов;

9.8.3. разрабатывает рекомендации по основным направлениям политической стратегии Партии, реализации программных положений Партии;

9.8.4. принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, направленные на укрепление авторитета и рост влияния Партии в российском обществе;

9.8.5. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;

9.8.6. устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные союзы и ассоциации;

9.8.7. представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации;

9.8.8. создает объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

9.8.9. контролирует ход выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии;

9.8.10. осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии;

9.8.11. принимает решения о создании региональных, местных отделений Партии, о реорганизации и ликвидации региональных отделений и местных отделений, имеющих права юридического лица, а также прекращении деятельности местных и первичных отделений Партии, не имеющих прав юридического лица;

9.8.12. отчитывается о своей работе перед Съездом;

9.8.13. принимает решения о приостановлении полномочий Председателей региональных и местных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Председателя регионального (местного) отделения Партии Политический совет Партии принимает решение о возложении полномочий соответствующих Председателей на их заместителей или членов Региональных политических советов (Местных политических советов);

9.8.14. по предложению Председателя Политического совета Партии предлагает Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатуру другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для замещения вакантного депутатского мандата;

9.8.15. принимает решение о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9.8.16. в установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней;

9.8.17. выдвигает тайным голосованием, отзывает кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти;

9.8.18. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;

9.8.19. вносит в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

9.8.20. в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9.8.21. принимает предвыборную программу Партии и решение о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти на повторных и дополнительных выборах.

9.9. Политический совет принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, кроме вопросов, отнесённых настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда.

9.10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО СОВЕТА ПАРТИИ

9.10.1. Председатель политического совета Партии является высшим выборным лицом Партии и избирается на Съезде Партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

9.10.1.1. Полномочия Председателя политического совета Партии прекращаются в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя политического совета Партии в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Партии.

9.10.1.2. Председатель политического совета Партии:

9.10.1.2.1. осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности;

9.10.1.2.2. возглавляет Политический совет Партии, распределяет полномочия между членами Политического совета Партии;

9.10.1.2.3. направляет и координирует деятельность аппарата Партии;

9.10.1.2.4. представляет Партию во всех российских и зарубежных государственных и негосударственных органах и организациях;

9.10.1.2.5. открывает Съезд, председательствует на заседаниях Политического совета Партии;

9.10.1.2.6. утверждает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных её структурных подразделений и органов;

9.10.1.2.7. созывает внеочередные заседания Политического совета Партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

9.10.1.2.8. заверяет решение Съезда Партии о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации;

9.10.1.2.9. заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

9.10.1.2.10. подписывает финансовые документы Партии, выдаёт доверенности;

9.10.1.2.11. осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению Партией стоящих перед ней целей и задач

9.10.1.3. Председатель политического совета вправе:

9.10.1.3.1. обращаться к органам и должностным лицам Партии, структурных подразделений Партии с предложениями, обращениями и заявлениями по вопросам деятельности Партии;

9.10.1.3.2. предлагать соответствующим органам Партии кандидатуры для избрания (назначения) на должности в руководящих и центральных органах Партии, руководящих органах структурных подразделений Партии, включая должности руководителей указанных органов;

9.10.1.3.3. приостанавливать полномочия членов центральных органов Партии, руководящих органов структурных подразделений Партии, включая полномочия руководителей указанных органов, в случаях: несоблюдения Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих органов Партии и её структурных подразделений, совершения указанными лицами действий, дискредитирующих Партию, или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего или центрального органа (структурного подразделения) Партии и принятия им решения по данному вопросу;

9.10.1.3.4. приостанавливать действие решений руководящих и центральных органов Партии (за исключением решений Съезда Партии), руководящих органов структурных подразделений Партии, противоречащих законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям Съезда Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего вышестоящего руководящего или центрального органа (структурного подразделения) Партии и принятия им решения по данному вопросу.

9.10.1.4. Предложения, обращения и заявления Председателя политического совета Партии, адресованные органам и должностным лицам Партии и структурных подразделений Партии, рассматриваются ими в приоритетном порядке.

9.10.1.5. Полномочия Председателя политического совета Партии прекращаются в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя политического совета Партии.

9.10.1.6. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя политического совета Партии принимается открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.

10. ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

10.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) является центральным органом Партии, осуществляющим контроль за соблюдением Устава, исполнением решений центральных органов Партии, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью Партии и её структурных подразделений.

10.2. ЦКРК избирается Съездом Партии из числа членов Партии тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. Полномочия ЦКРК сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава ЦКРК.

10.3. ЦКРК подотчётна Съезду Партии.

10.4. ЦКРК взаимодействует с Политическим советом Партии, региональными отделениями и иными структурными подразделениями Партии.

10.5. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Партии и их контрольно-ревизионными органами.

10.6. Председатель ЦКРК избирается ЦКРК из числа её членов тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами ЦКРК. Член ЦКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя ЦКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой ЦКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель ЦКРК может быть досрочно освобождён от должности Председателем политического совета Партии, либо ЦКРК – по согласованию с Председателем политического совета Партии, в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель политического совета Партии может назначить Временно исполняющего полномочия Председателя ЦКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК.

10.7. ЦКРК может избирать из своего состава заместителей Председателя ЦКРК тайным голосованием большинством голосов от числа членов ЦКРК. Количественный и персональный состав заместителей Председателя ЦКРК определяется на заседании ЦКРК по предложению Председателя ЦКРК.

10.8. Заместители Председателя ЦКРК действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем ЦКРК.

10.9. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

10.10. Заседания ЦКРК проводятся не реже одного раза в год. Заседания ЦКРК созываются Председателем ЦКРК, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя ЦКРК по его письменному поручению.

10.11. Внеочередное заседание ЦКРК может быть созвано Председателем Политического совета Партии, Председателем ЦКРК по письменному предложению руководящих органов Партии или более половины членов ЦКРК либо по собственной инициативе.

10.12. Заседание ЦКРК считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов ЦКРК. Решения ЦКРК принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов ЦКРК (за исключением решений, указанных в п.п. 10.6, 10.7 настоящего Устава) при наличии кворума. Решения ЦКРК оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании ЦКРК.

10.13. Члены ЦКРК вправе присутствовать на Конференциях (Общих собраниях), заседаниях коллегиальных органов структурных подразделений Партии.

10.14. Члены ЦКРК не могут быть членами руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии.

10.15. Центральная контрольно-ревизионная комиссия:

10.15.1. выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;

10.15.2. осуществляет перспективное планирование деятельности ЦКРК;

10.15.3. утверждает Регламент ЦКРК;

10.15.4. проводит – не чаще одного раза в течение календарного года – комплексные проверки региональных и местных отделений Партии в соответствии с планом-графиком, согласованным с Председателем политического совета Партии.

10.15.5. проводит ежегодно ревизию финансовой и хозяйственной деятельности Партии;

10.15.6. может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов);

10.15.7. координирует деятельность Региональных контрольно-ревизионных комиссий (РКРК), Местных контрольно-ревизионных комиссий (МКРК) и Ревизоров первичных отделений Партии;

10.15.8. может – при наличии существенных нарушений в деятельности региональных (местных) отделений Партии, выявленных по итогам комплексных проверок, проводимых в соответствии с Положением о критериях оценки деятельности структурных подразделений Партии, утверждённых Политическим советом Партии – внести предложения касающиеся:

- приостановления полномочий члена(ов) руководящих органов соответствующих региональных (местных) отделений Партии;

- привлечения – в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Партии, – к ответственности Руководителей Региональных (Местных) исполнительных комитетов соответствующих региональных (местных) отделений Партии.

10.16. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии:

10.16.1. возглавляет ЦКРК, осуществляет руководство их деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между заместителями и членами ЦКРК;

10.16.2. созывает и ведёт заседания ЦКРК;

10.16.3. обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции ЦКРК;

10.16.4. представляет Политическому совету Партии предложения по структуре и штатному расписанию подразделения по обеспечению деятельности ЦКРК.

11. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

11.1. Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава.

11.2. Региональные отделения создаются по решению Съезда Партии или Политического совета Партии. Реорганизация регионального отделения осуществляется по решению Съезда Партии или Политического совета Партии. Решение о реорганизации регионального отделения Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Политического совета Партии. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации и ликвидации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Политического совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

11.3. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение Партии.

11.4. Региональное отделение Партии приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.5. Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения – Конференция регионального отделения и Региональный политический совет.

11.6. Региональные отделения Партии, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения центральных органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе выполнять в порядке, сроки и объёме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для региональных отделений политических партий.

11.7. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

11.7.1. Конференции регионального отделения Партии созываются Региональным политическим советом не реже одного раза в год.

11.7.2. Внеочередные Конференции созываются по решению Политического совета Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Региональной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному предложению более одной трети местных отделений Партии либо более одной трети членов Партии, состоящих на учёте в региональном отделении Партии.

11.7.3. Решение о созыве Конференции принимается, как правило, не менее чем за две недели до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Конференции.

11.7.4. Делегаты Конференции избираются Общими собраниями местных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции помимо утверждённой нормы представительства являются: члены Регионального политического совета и члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии.

11.7.5. В работе Конференции регионального отделения Партии имеют право участвовать члены Политического совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

11.7.6. Конференция правомочна, если зарегистрировано и участвует в её работе более половины делегатов Конференции, представляющих более половины местных отделений Партии, входящих в региональное отделение, а в случае отсутствия местных отделений – более половины членов регионального отделения Партии. Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Конференцией в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

Решение Конференции регионального отделения, противоречащее настоящему Уставу или программным документам Партии, либо решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Политического советом Партии.

11.7.7. К компетенции Конференции относится:

11.7.7.1. определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии;

11.7.7.2. избрание Председателя регионального политического совета в порядке, предусмотренном п. 11.8.11.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Регионального политического совета;

11.7.7.3. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии (РКРК);

11.7.7.4. рассмотрение и утверждение отчётов Регионального политического совета и РКРК;

11.7.7.5. избрание делегатов на Съезд Партии;

11.7.7.6. выдвижение тайным голосованием по согласованию с Политическим советом Партии:

11.7.7.6.1. списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

11.7.7.6.2. кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

11.7.7.7. выдвижение тайным голосованием:

11.7.7.7.1. списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии;

11.7.7.7.2. кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии;

11.7.7.7.3. кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения Партии;

11.7.7.7.4. кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

11.7.7.7.5. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.

Протоколы Конференций о выдвижении кандидатов, указанных в п.п. 11.7.7.7.4, 11.7.7.7.5 настоящего Устава, утверждаются Политическим советом Партии;

11.7.7.7.6. кандидатуры для выдвижения (внесения) её депутатским объединением (депутатами) Партии на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, замещаемую путем избрания из числа депутатов представительного органа муниципального образования, в случае наличия в административном центре субъекта Российской Федерации нескольких местных отделений Партии в порядке, определённом соответствующим Положением, утверждаемым Политическим советом Партии.

Кандидатуры на указанную должность вносятся на Конференцию регионального отделения Партии делегатами Конференции регионального отделения Партии из числа депутатов представительного органа муниципального образования. Делегат Конференции регионального отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Протокол Конференции регионального отделения Партии, содержащий указанное решение, утверждается Политическим советом Партии;

11.7.7.8. принятие по согласованию с Политическим советом предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

При проведении повторных и дополнительных выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации согласование предвыборной программы регионального отделения Партии не требуется;

11.7.7.9. принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

11.7.7.10. принятие по согласованию с Политическим советом Партии решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией регионального отделения Партии;

11.7.7.11. назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, и прекращение их полномочий, а также делегирование в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Региональному политическому совету в случае выдвижения Конференцией регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

11.7.8. Конференция правомочна рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

11.7.9. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Конференция регионального отделения Партии должна рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо иной политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении.

Кандидатура, поддержанная Конференцией регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.

11.8. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ

11.8.1. Региональный политический совет (РПС) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии в период между Конференциями, избирается Конференцией тайным голосованием сроком на пять лет. Количественный состав Регионального политического совета определяется по согласованию с Политическим советом Партии.

11.8.1.1. Региональный политический совет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии.

11.8.2. Региональный политический совет избирается Конференцией регионального отделения Партии из числа членов Партии, включая Председателей местных отделений Партии и представителей первичных отделений Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов, зарегистрированных на Конференции при наличии кворума.

Состав Регионального политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год на 10 процентов от его числа, установленного в соответствии с п. 11.8.1 Устава Партии.

11.8.3. Полномочия Регионального политического совета сохраняются до избрания Конференцией регионального отделения нового состава Регионального политического совета.

11.8.3.1. В случае утраты избранным в состав Регионального политического совета членом Партии статуса Председателя местного или первичного отделения, его полномочия как члена Регионального политического совета, могут приостанавливаться Региональным политическим советом до проведения очередной (внеочередной) Конференции регионального отделения и принятия ею соответствующего решения.

11.8.4. Руководство деятельностью Регионального политического совета осуществляет Председатель регионального политического совета, а в его отсутствие – один из заместителей Председателя регионального политического совета по его письменному поручению или один из членов Регионального политического совета по решению Политического совета Партии.

11.8.5. Полномочия члена(ов) Регионального политического совета по решению Политического совета Партии могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Регионального политического совета могут быть приостановлены Региональным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

11.8.6. Заседания Регионального политического совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседания Регионального политического совета созываются Председателем регионального политического совета, а в его отсутствие – заместителем председателя регионального политического совета по его письменному поручению.

11.8.6.1. Внеочередное заседание Регионального политического совета может быть созвано по предложению не менее одной трети членов Регионального политического совета либо по решению Политического совета Партии;

11.8.6.2. заседание Регионального политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов РПС;

11.8.6.3. решения Регионального политического совета принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Регионального политического совета (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Региональным политическим советом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации;

11.8.6.4. решение Регионального политического совета, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих руководящих органов Партии, может быть отменено Политическим советом Партии.

11.8.6.5. Члены РКРК регионального отделения имеют право присутствовать на заседаниях Регионального политического совета.

11.8.7. Региональный политический совет:

11.8.7.1. принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

11.8.7.2. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;

11.8.7.3. утверждает по согласованию с Политическим советом Партии смету регионального отделения Партии, включая структуру, штатную численность и фонд оплаты труда аппарата Регионального отделения Партии, а в случае, если местные отделения не приобрели прав юридического лица – сметы местных отделений Партии;

11.8.7.4. осуществляет координацию деятельности Местных политических советов Партии;

11.8.7.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией;

11.8.7.6. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением местных (первичных) отделений Партии о принятом решении;

11.8.7.7. принимает решения о приостановлении полномочий Председателей местных политических советов и Председателей первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Председателя местного политического совета Региональный политический совет принимает решение о возложении полномочий Председателя на его заместителя или одного из членов Местного политического совета, а на время приостановления полномочий Председателя первичного отделения – на его заместителя или одного из членов первичного отделения Партии;

11.8.7.8. принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) Местных политических советов Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

11.8.7.9. имеет право отменять решения Общих собраний соответствующих местных отделений, Местных политических советов, Собраний первичных отделений, противоречащих положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии;

11.8.7.10. в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих органов регионального отделения Партии в пределах утвержденной сметы регионального отделения Партии, создает аппарат Регионального отделения Партии;

11.8.7.11. по согласованию с Политическим советом Партии утверждает смету Регионального отделения Партии, штатное расписание аппарата, а в случае, если местные отделения не приобрели прав юридического лица – сметы местных отделений Партии;

11.8.7.12. принимает решения о создании или прекращении деятельности соответствующих местных отделений, не имеющих прав юридического лица, и первичных отделений;

11.8.7.13. учреждает региональные средства массовой информации;

11.8.7.14. принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

11.8.8. Региональный политический совет, кроме того:

11.8.8.1. исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением Партии, из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, по единому избирательному округу. Отзывает кандидатов и зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых региональным отделением Партии, отзывает по согласованию с Политическим советом Партии список кандидатов, выдвинутый по единому избирательному округу Региональным политическим советом;

11.8.8.2. выдвигает по согласованию с Политическим совета Партии тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.

При этом кандидаты в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, выдвигаемые на повторных и дополнительных выборах, считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Политическим советом в течение 10 дней c момента получения им соответствующих документов;

11.8.8.3. принимает предвыборную программу регионального отделения Партии и решение о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Региональным политическим советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации на повторных и дополнительных выборах;

11.8.8.3.1. в случае выдвижения Региональным политическим советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации, назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.8.8.4. Региональный политический совет согласовывает:

11.8.8.4.1. кандидатуры, представляемые Местными политическими советами для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местных отделений Партии кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

11.8.8.4.2. предвыборные программы местного отделения Партии в случае выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органы местного самоуправления.

При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;

11.8.8.4.3. отзыв кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом местного отделения Партии;

11.8.8.4.4. предложения Местного политического совета избирательной комиссии муниципального образования кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11.8.8.5. предлагает Политическому совету Партии для рассмотрения кандидатуру на должность члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации для выдвижения депутатским объединением (депутатами) Партии;

11.8.8.6. в установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней.

11.8.9. Региональный политический совет вправе принять решение об участии местного отделения Партии в выборах органов местного самоуправления. Указанное решение является обязательным для выполнения соответствующими местными отделениями Партии.

11.8.9.1. В случае принятия Региональным политическим советом решения об участии соответствующего местного отделения в выборах органов местного самоуправления соответствующий Местный политический совет обязан в сроки, установленные решением Регионального политического совета, созвать Общее собрание местного отделения для выдвижения кандидатов либо обязан выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно.

11.8.10. Региональный политический совет также:

11.8.10.1. принимает решения о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатского объединения Партии (фракции) в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и, при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии, - в соответствующем представительном органе муниципального образования;

11.8.10.2. может по согласованию с Политическим советом Партии принимать решение о приостановлении либо прекращении деятельности депутатского объединения Партии в соответствующем законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации в случае нарушения им Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений;

11.8.10.3. может принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в соответствующих представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 11.8.10.2 Устава Партии;

11.8.10.4. согласовывает принятие решений соответствующими Местными политическими советами о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 12.7.14.3. Устава Партии;

11.8.10.5. может по поручению Политического совета Партии принять решение об обращении в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в суд с заявлением об установлении фактов, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниями для отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

11.8.10.6. предлагает соответствующей избирательной комиссии кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования - если в муниципальном образовании несколько местных отделений Партии, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом кандидатура для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата предлагается по согласованию с Политическим советом Партии.

11.8.11. Председатель регионального политического совета:

11.8.11.1. является высшим должностным лицом регионального отделения Партии, избирается Конференцией регионального отделения Партии на срок полномочий Регионального политического совета из числа делегатов Конференции тайным голосованием. Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат соответствующей Конференции может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок тайного голосования по выборам Председателя регионального политического совета утверждается Конференцией регионального отделения Партии.

11.8.11.2. осуществляет руководство деятельностью Регионального политического совета, распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Регионального политического совета;

11.8.11.3. председательствует на заседаниях Регионального политического совета;

11.8.11.4. обеспечивает доведение решений Съезда Партии и Политического совета Партии до сведения членов Партии;

11.8.11.5. обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, центральных органов Партии, Конференции и Регионального политического совета регионального отделения Партии;

11.8.11.6. представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

11.8.11.7. выдаёт доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции;

11.8.11.8. осуществляет иные полномочия по руководству региональным отделением, кроме отнесённых к компетенции других органов регионального отделения;

11.8.11.9. подотчётен Конференции регионального отделения Партии.

11.8.12. Полномочия Председателя регионального политического совета могут быть приостановлены Политическим советом Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Председателя регионального отделения Партии, Политический совет Партии принимает решение о возложении полномочий Председателя на его заместителя или одного из членов Регионального политического совета.

11.8.13. Заместители Председателя регионального политического совета действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем, и ему подотчётны.

Количественный состав Заместителей Председателя регионального политического совета определяется Региональным политическим советом. Заместители Председателя регионального политического совета избираются Региональным политическим советом из числа его членов открытым голосованием.

11.8.14. Во время отсутствия Председателя регионального политического совета, его обязанности исполняет один из заместителей Председателя регионального политического совета или членов Регионального политического совета по его письменному поручению или по решению Политического совета Партии.

11.9. РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

11.9.1. Региональная контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль в региональном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и регионального отделения Партии, финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии.

При этом комплексные проверки местных и первичных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в течение календарного года в соответствии с планом – графиком, согласованным с Региональным политическим советом регионального отделения Партии.

В иных случаях проверки местных и первичных отделений Партии могут проводиться по обращению Регионального политического совета регионального отделения Партии, по решению РКРК, согласованному с Председателем регионального политического совета.

11.9.2. Региональная контрольно-ревизионная комиссия (РКРК) избирается (доизбирается) тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения при наличии кворума. Количественный состав РКРК определяется Конференцией регионального отделения Партии.

Полномочия РКРК сохраняются до избрания Конференцией регионального отделения Партии нового состава РКРК.

Председатель РКРК избирается РКРК из числа её членов тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами РКРК. Член РКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя РКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой РКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель РКРК может быть досрочно освобождён от должности Председателем Политического совет Партии в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель политического совета Партии и ЦКРК могут назначить Временно исполняющего полномочия Председателя РКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя РКРК.

11.9.3. РКРК подотчётна Конференции регионального отделения Партии.

11.9.4. РКРК в своей деятельности руководствуется Положением о Региональной контрольно-ревизионной комиссии, согласованным с ЦКРК и утверждённым Конференцией регионального отделения Партии.

11.9.5. Члены РКРК не могут быть членами руководящих органов Партии и её структурных подразделений.

12. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

12.1. Местное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность, как правило, в пределах территории соответствующего муниципального образования: муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации.

12.1.1. Решением Политического совета Партии в отдельных случаях могут быть созданы местные отделения, осуществляющие свою деятельность на части территории или смежной территории муниципальных образований, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации, в том числе с учётом особенностей их территориального устройства.

12.1.2. Решение о создании местного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности местного отделения. Границы территории деятельности местного отделения не должны пересекать границы территории деятельности другого местного отделения. Территория деятельности местного отделения не может включать территорию или часть территории деятельности другого местного отделения, за исключением случаев, указанных в п. 12.1.1 Устава.

12.1.3. Особенности создания и деятельности местных отделений Партии в городах федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург) и других крупных городах устанавливаются Положением, утверждаемым Политическим советом Партии.

12.2. Местные отделения создаются, как правило, решением Регионального политического совета Партии, а в иных случаях – по решению Политического совета Партии в соответствии с п. 12.1.1 настоящего Устава.

12.2.1. Местное отделение Партии по согласованию с Политическим советом Партии может приобретать права юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12.2.2. Реорганизация местного отделения Партии, имеющего права юридического лица, осуществляется по решению Съезда Партии или Политического совета Партии. Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

12.2.3. Местное отделение Партии, имеющее права юридического лица, может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Политического совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии.

Деятельность местного отделения Партии, не имеющего прав юридического лица, может быть прекращена по решению Регионального политического совета.

Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации или прекращении деятельности.

12.3. Руководство местным отделением Партии осуществляют руководящие органы местного отделения – Общее собрание местного отделения и Местный политический совет.

12.4. Местные отделения Партии, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения центральных органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для соответствующих структурных подразделений политических партий.

12.5. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ

12.5.1. Общее собрание местного отделения Партии созывается Местным политическим советом не реже одного раза в год.

12.5.2. Внеочередное Общее собрание созывается по решению Регионального политического совета, по решению Местного политического совета, по решению Местной контрольно-ревизионной комиссии или по письменному предложению не менее одной трети первичных отделений Партии, либо не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в местном отделении Партии.

В работе Общего собрания местного отделения Партии имеют право участвовать члены Политического совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, члены Регионального политического совета, члены РКРК регионального отделения Партии.

12.5.3. Решение о созыве Общего собрания принимается, как правило, не менее чем за неделю до дня проведения Общего собрания. В решении о созыве Общего собрания местного отделения Партии должны быть дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Общего собрания.

12.5.4. Делегаты Общего собрания избираются Собраниями первичных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Общего собрания. Делегатами Общего собрания, помимо утверждённой нормы представительства, являются члены Местного политического совета, члены МКРК и члены вышестоящих руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, состоящие на учёте в местном отделении Партии.

12.5.5. Общее собрание местного отделения Партии правомочно, если зарегистрированы и участвуют в его работе более половины делегатов, представляющих более половины первичных отделений, а в случае отсутствия первичных отделений – более половины членов местного отделения Партии.

12.5.5.1. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Общего собрания местного отделения (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Общим собранием в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

12.5.5.2. Решение Общего собрания местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Региональным политическим советом регионального отделения Партии, а также Политическим советом Партии.

12.6. К компетенции Общего собрания относится:

12.6.1. избрание Председателя местного политического совета в порядке, предусмотренном п. 12.9.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) членов Местного политического совета;

12.6.2. избрание (доизбрание) членов Местной контрольно-ревизионной комиссии (МКРК) на срок её полномочий;

12.6.3. рассмотрение и утверждение отчётов Местного политического совета, Местной контрольно-ревизионной комиссии;

12.6.4. избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии;

12.6.5. выдвижение тайным голосованием:

12.6.5.1. по согласованию с Региональным политическим советом кандидатов (списков кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов и глав муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.

При этом кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным политическим советом в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов.

При решении местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на общем собрании её местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

12.6.5.2. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии. При этом протокол Общего собрания о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Политическим советом Партии;

12.6.5.3. кандидатуры для выдвижения (внесения) её депутатским объединением (депутатами) Партии на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, замещаемую путем избрания из числа депутатов представительного органа муниципального образования, в случае наличия в административном центре субъекта Российской Федерации одного местного отделения Партии в порядке, определённом соответствующим Положением, утверждаемым Политическим советом Партии.

Кандидатуры на указанную должность вносятся на Общее собрание местного отделения Партии делегатами Общего собрания местного отделения Партии из числа депутатов представительного органа муниципального образования. Делегат Общего собрания местного отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Протокол Общего собрания местного отделения Партии, содержащий указанное решение, утверждается Политическим советом Партии;

12.6.6. принятие по согласованию с Региональным политическим советом предвыборной программы местного отделения Партии и решения о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Общим собранием местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;

12.6.7. принятие по согласованию с Региональным политическим советом решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Общим собранием местного отделения Партии.

При этом решение об отзыве кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, принимается по согласованию с Политическим советом Партии и Региональным политическим советом.

12.6.8. назначение и прекращение полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

12.6.9. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Местному политическому совету в случае выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

12.6.10. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесённых настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии и регионального отделения.

12.7. МЕСТНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ

12.7.1. Местный политический совет является постоянно действующим коллегиальным политическим руководящим органом местного отделения Партии.

12.7.2. Местный политический совет избирается Общим собранием местного отделения Партии из числа членов Партии, включая представителей первичных отделений Партии, тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов (членов Партии), зарегистрированных на Общем собрании при наличии кворума.

Состав Местного политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год на 10 процентов от их числа, установленного в соответствии с п. 12.7.2.1 Устава Партии.

В случае утраты избранным в состав Местного политического совета членом Партии статуса Председателя политического совета первичного отделения, его полномочия как члена Местного политического совета, могут приостанавливаться Местным политическим советом до проведения (внеочередного) Общего собрания местного отделения и принятия им соответствующего решения.

12.7.2.1. Количественный состав членов Местного политического совета определяется по согласованию с Региональным политическим советом Партии.

12.7.2.2. Полномочия Местного политического совета сохраняются до избрания Общим собранием местного отделения нового состава Местного политического совета.

12.7.3. Местный политический совет избирает из своего состава заместителей Председателя политического совета местного отделения открытым голосованием большинством голосов от числа членов Местного политического совета, зарегистрированных на заседании Местного политического совета, при наличии кворума.

12.7.3.1. Председатель местного политического совета избирается Общим собранием местного отделения Партии из числа участников Общего собрания тайным голосованием. Кандидатуры вносятся участниками Общего собрания. Участник Общего собрания может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

12.7.3.2. Заместители Председателя местного политического совета избираются Местным политическим советом в количестве, определяемом Местным политическим советом по предложению Председателя местного политического совета.

12.7.3.3. Полномочия члена (членов) Местного политического совета по решению Регионального политического совета или Председателя политического совета Партии в случае, предусмотренном п. 9.10.1.3.3. настоящего Устава, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Местного политического совета могут быть приостановлены Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

12.7.4. Заседания Местного политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Местного политического совета созываются Председателем местного политического совета, а в его отсутствие – заместителем Председателя местного политического совета по его письменному поручению. Заседание Местного политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. На заседаниях Местного политического совета могут присутствовать члены МКРК.

12.7.4.1. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на заседании членов Местного политического совета (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом) при наличии кворума. Форма голосования определяется Местным политическим советом.

12.7.4.2. Решение Местного политического совета, противоречащее положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Региональным политическим советом или Политическим советом Партии.

12.7.5. В случае приобретения местным отделением прав юридического лица Местный политический совет осуществляет права юридического лица от имени местного отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии и законодательством Российской Федерации.

12.7.6. Местный политический совет:

12.7.6.1. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;

12.7.6.2. осуществляет координацию деятельности первичных отделений Партии;

12.7.6.3. отчитывается о своей работе перед Общим собранием;

12.7.6.4. принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального политического совета и соответствующего первичного отделения Партии о принятом решении;

12.7.7. принимает решения о создании первичных отделений Партии, образованных на территории деятельности местного отделения, или о прекращении их деятельности;

12.7.8. принимает решения о приостановлении полномочий Председателей первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Председателя первичного отделения Партии Местный политический совет принимает решение о возложении полномочий Председателя первичного отделения – на его заместителя или на одного из членов Партии;

12.7.9. принимает решения о приостановлении полномочий заместителей председателей первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии, регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

12.7.10. имеет право отменять решения Собраний соответствующих первичных отделений, противоречащие положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих руководящих органов Партии.

12.7.11. Местный политический совет в случае приобретения местным отделением прав юридического лица:

12.7.11.1. утверждает смету местного отделения Партии, а также сметы первичных отделений Партии;

12.7.11.2. создаёт аппарат местного отделения Партии в пределах утверждённой сметы, для обеспечения деятельности руководящих органов местного отделения Партии, выполнения решений центральных органов Партии и руководящих органов регионального отделения Партии.

12.7.12. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесённых настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального отделения и Общего собрания местного отделения;

12.7.13. организует в пределах своей территории подготовку и проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия и её региональные отделения.

12.7.14. Местный политический совет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

12.7.14.1. выдвигает тайным голосованием по согласованию с Региональным политическим советом кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления (если иной порядок не установлен настоящим Уставом).

Кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Региональным политическим советом или его Президиумом в течение 10 дней c момента получения ими соответствующих документов;

12.7.14.2. принимает по согласованию с Региональным политическим советом предвыборную программу местного отделения Партии и решение о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Местным политическим советом;

12.7.14.3. отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Местным политическим советом.

При этом решение об отзыве кандидата, выдвинутого на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, принимается по согласованию с Политическим советом Партии и Региональным политическим советом;

12.7.14.4. вносит предложение соответствующей избирательной комиссии по кандидатуре для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом кандидатура для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий депутата предлагается по согласованию с Региональным политическим советом;

12.7.14.5. выдвигает тайным голосованием кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре одного местного отделения Партии. При этом протокол заседания Местного политического совета о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Политическим советом Партии.

12.7.15. Местный политический совет:

12.7.15.1. принимает решение о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатского объединения Партии (фракции) в соответствующем представительном органе муниципального образования при наличии в муниципальном образовании одного местного отделения Партии;

12.7.15.2. по согласованию с соответствующим Региональным политическим советом принимает решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в представительных органах муниципальных образований в случае нарушения ими Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений.

12.8. Местный политический совет, кроме того:

12.8.1. назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления Местным политическим советом либо при наличии соответствующего решения Общего собрания местного отделения;

12.8.2. выдвигает по согласованию с Региональным политическим советом тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

12.8.3. исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого местным отделением Партии, из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, отзывает кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых местным отделением Партии;

12.8.4. с согласия кандидата, выдвинутого местным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут;

12.8.5. с согласия кандидата, выдвинутого в едином списке кандидатов местным отделением Партии, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;

12.8.6. назначает доверенных лиц местного отделения Партии и прекращает их полномочия;

12.8.7. вносит предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;

12.8.8. назначает членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса и прекращает их полномочия в случае выдвижения Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

12.8.9. назначает наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии в случае выдвижения Партией кандидатов, федерального списка кандидатов в органы государственной власти Российской Федерации, а также выдвижения местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления и прекращает их полномочия;

12.8.10. заверяет в установленном порядке сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней;

12.8.11. принимает предвыборную программу местного отделения Партии и решение о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Местным политическим советом кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах.

12.9. Председатель местного политического совета:

12.9.1. является высшим должностным лицом местного отделения Партии, избирается Общим собранием местного отделения Партии на срок полномочий Местного политического совета из числа участников Общего собрания тайным голосованием. Кандидатуры вносятся участниками Общего собрания местного отделения Партии. Участник соответствующего Общего собрания может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок тайного голосования по выборам Председателя местного политического совета утверждается Общим собранием местного отделения Партии.

Председатель местного политического совета входит в состав Местного политического совета по должности;

12.9.2. осуществляет руководство деятельностью Местного политического совета;

12.9.3. председательствует на заседаниях Местного политического совета;

12.9.4. подотчетен Общему собранию местного отделения Партии;

12.9.5. готовит проекты решений Местного политического совета;

12.9.6. представляет интересы местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

12.9.7. подписывает документы местного отделения Партии в пределах своей компетенции;

14.9.8. выдает доверенности на совершение юридически значимых действий, в случае приобретения местным отделением прав юридического лица;

12.9.9. распределяет обязанности между заместителями Председателя местного политического совета и членами Местного политического совета;

12.9.10. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда Партии, Политического совета Партии, Конференции регионального и Общего собрания местного отделения Партии, Регионального и Местного политсовета Партии;

12.9.11. осуществляет иные полномочия по руководству местным отделением.

12.10. Заместители Председателя местного политического совета действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем местного политического совета и ему подотчётны.

Во время отсутствия Председателя местного политического совета, его обязанности исполняет один из заместителей Председателя местного политического совета или членов Местного политического совета по его письменному поручению или по решению Регионального политического совета либо Политического совета Партии.

12.11. Полномочия Председателя местного политического совета могут быть приостановлены Политическим советом Партии и Региональным политическим советом до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Председателя местного политического совета, Политический совет Партии или Региональный политический совет принимает решение о возложении полномочий Председателя политического совета на его заместителя или одного из членов Местного политического совета.

12.12. МЕСТНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

12.12.1. Местная контрольно-ревизионная комиссия (МКРК) осуществляет контроль в местном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии, соответствующего регионального и местного отделения Партии.

При этом комплексные проверки первичных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в течение календарного года в соответствии с планом-графиком, согласованным с Местным политическим советом местного отделения Партии.

В иных случаях проверки первичных отделений Партии могут проводиться по обращению Местного политического совета местного отделения Партии, по решению МКРК, согласованному с Председателем местного политического совета.

12.12.2. Местная контрольно-ревизионная комиссия избирается Общим собранием местного отделения Партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников Общего собрания местного отделения Партии при наличии кворума. Количественный состав членов МКРК определяется Общим собранием местного отделения Партии.

Полномочия МКРК сохраняются до избрания Общим собранием местного отделения Партии нового состава МКРК.

Председатель МКРК избирается МКРК из числа её членов тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами МКРК. Член МКРК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания Председателя МКРК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой МКРК при проведении выборов на эту должность.

Председатель МКРК может быть досрочно освобождён от должности Председателем политического совета Партии или РКРК – по согласованию с Председателем политического совета Партии, в случаях добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель политического совета Партии, ЦКРК или РКРК могут назначить Временно исполняющего полномочия Председателя МКРК, в случае досрочного прекращения полномочий Председателя МКРК.

12.12.3. МКРК подотчётна Общему собранию местного отделения Партии.

12.12.4. МКРК в своей деятельности руководствуется Положением о Местной контрольно-ревизионной комиссии, согласованным с соответствующей РКРК и утверждённым Общим собранием местного отделения Партии.

12.12.5. Члены МКРК не могут быть членами руководящих органов Партии и её структурных подразделений, а также не могут быть работниками аппарата Партии, регионального отделения и иных структурных подразделений Партии.

13. ПЕРВИЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ

13.1. Первичное отделение является структурным подразделением Партии – формой добровольного объединения членов Партии. Первичное отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица.

13.2. Первичное отделение Партии создаётся по решению Местного политического совета. Деятельность первичного отделения Партии может быть прекращена по решению Регионального или Местного политического совета. Первичное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.

13.3. Руководящим органом первичного отделения Партии является Собрание членов Партии.

13.3.1. Руководство деятельностью первичного отделения Партии в период между Общими собраниями первичного отделения Партии осуществляет Председатель первичного отделения Партии.

13.3.2. Председатель первичного отделения Партии является высшим должностным лицом первичного отделения Партии, избирается Собранием первичного отделения из числа членов Партии, участвующих в Собрании первичного отделения тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами Партии, участвующими в Общем собрании первичного отделения Партии. Член Партии, участвующий в Общем собрании первичного отделения Партии, может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок тайного голосования по выборам Председателя первичного отделения Партии утверждается Общим собранием первичного отделения Партии.

Полномочия Председателя первичного отделения Партии могут быть приостановлены Региональным политическим советом или Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

На время приостановления полномочий Председателя первичного отделения Партии, Региональный политический совет или Местный политический совет принимает решение о возложении полномочий Председателя первичного отделения Партии на его заместителя или одного из членов Партии.

13.4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ:

13.4.1. подотчетен Собранию первичного отделения;

13.4.2. готовит проекты решений Собраний;

13.4.3. представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

13.4.4. подписывает документы первичного отделения Партии в пределах своей компетенции, осуществляет ведение необходимой документации, несет ответственность за её сохранность;

13.4.5. распределяет обязанности между членами Партии, организует и ведёт учёт членов Партии в первичном отделении Партии;

13.4.6. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда и других руководящих органов Партии, Конференций регионального и Общего собрания местного отделения Партии, Регионального и Местного политических советов, Собраний первичного отделения;

13.4.7. информирует руководящие органы местного и регионального отделений Партии о созыве и итогах проведения Собраний первичного отделения Партии;

13.4.8. осуществляет учёт уплаты членами Партии, объединёнными в первичное отделение, членских взносов;

13.5. осуществляет иные полномочия по руководству первичным отделением, кроме отнесённых к компетенции Собрания.

13.6. Во время отсутствия Председателя первичного отделения его обязанности исполняет его заместитель, избираемый Собранием первичного отделения тайным голосованием или один из членов первичного отделения Партии по письменному поручению Председателя первичного отделения или по решению Местного политического совета либо Регионального политического совета Партии.

Заместитель Председателя первичного отделения действует в пределах своей компетенции, отвечает за сферу деятельности, порученную Председателем и ему подотчетен.

13.7. РЕВИЗОР ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

13.7.1. Ревизор первичного отделения (далее – Ревизор) осуществляет контроль в первичном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений.

13.7.2. Ревизор избирается Собранием первичного отделения сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на Собрании членов Партии при наличии кворума.

13.7.3. Ревизор подотчетен Собранию первичного отделения Партии.

13.7.4. Порядок контрольно-ревизионной деятельности Ревизора определяется Положением о Ревизоре первичного отделения Партии, согласованным с соответствующей МКРК и утверждаемым Собранием первичного отделения Партии.

13.7.5. Ревизор не может быть членом руководящих органов Партии, регионального и местного отделения Партии, а также быть работником иных структурных подразделений Партии.

14. ДЕПУТАТЫ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПАРТИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

14.1. По решению Политического совета Партии и, соответственно, Региональных и Местных политических советов депутаты-члены Партии (далее – Депутаты), а также депутаты, не являющиеся членами Партии, избранные по федеральным (единым) спискам кандидатов, спискам кандидатов от Партии, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, в порядке, предусмотренном законодательством, создают депутатские объединения Партии (фракции) в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований.

14.2. В состав депутатского объединения Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо депутатских объединений Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований (далее – депутатские объединения Партии) по их решению могут войти в соответствии с законодательством депутаты, не являющиеся членами Партии.

14.3. Участие Депутата в иных депутатских объединениях в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования, определяется соответствующим Положением о депутатских объединениях Партии, утверждаемым Политическим советом Партии.

14.4. Кандидат на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выдвигается фракцией Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по предложению Съезда Партии.

Кандидатуры для выдвижения от фракции Партии на указанную должность выдвигаются Съездом Партии (для внесения предложения во фракцию Партии) из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Кандидатуры вносятся Съезду делегатами Съезда. Делегат Съезда – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Решение Съезда по вопросу выдвижения кандидата на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации принимается тайным голосованием.

Кандидаты на выборные руководящие должности в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации выдвигаются фракцией Партии тайным голосованием.

14.5. Депутатское объединение (депутаты) Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации выдвигает (вносит) предложенную Конференцией регионального отделения Партии кандидатуру для избрания на должность председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Кандидатура на указанную должность избирается Конференцией регионального отделения Партии тайным голосованием из числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат Конференции – депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Кандидаты на выборные руководящие должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации выдвигаются фракцией Партии тайным голосованием.

Депутатское объединение (депутаты) Партии в представительном органе муниципального образования, за исключением сельского поселения, выдвигает (вносит) предложенную Общим собранием местного отделения Партии (при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений – Конференцией регионального отделения Партии) кандидатуру для избрания на должность председателя представительного органа муниципального образования.

Кандидатура на указанную должность избирается Конференцией регионального отделения Партии, Общим собранием местного отделения Партии тайным голосованием из числа депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии, Общего собрания местного отделения Партии. Делегат Конференции регионального отделения Партии, Общего собрания местного отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Кандидатура для избрания на должность председателя представительного органа сельского поселения вносится в депутатское объединение (депутатам) Партии соответствующим Местным политическим советом. При этом кандидатура на указанную должность избирается Местным политическим советом тайным голосованием из числа депутатов представительного органа муниципального образования.

14.6. Руководитель фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования избирается депутатами фракции Партии соответственно в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования тайным голосованием.

Решение фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об избрании её руководителя утверждается соответственно Политическим советом Партии, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации и в представительном органе муниципального образования (при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии) - Региональным политическим советом соответствующего регионального отделения Партии.

Решение фракции Партии в представительном органе муниципального образования об избрании её руководителя при наличии в муниципальном образовании одного местного отделения Партии утверждается Местным политическим советом местного отделения Партии.

14.7. Партия и её структурные подразделения обязаны оказывать содействие депутатам и депутатским объединениям Партии в их работе.

14.8. Информация об исключении депутата из депутатского объединения Партии или о выходе депутата из депутатского объединения Партии по собственной инициативе доводится до сведения Партии и избирателей.

14.9. Политический совет Партии, Региональные политические советы по согласованию с Политическим советом Партии и Местные политические советы по согласованию с соответствующими Региональными политическими советами, могут принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности соответствующих депутатских объединений Партии в случае нарушения Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.

14.10. Политический совет Партии или Региональный политический совет могут внести соответствующим депутатским объединениям (депутатам) Партии в представительных органах муниципальных образований предложения:

- об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- по оценке деятельности главы муниципального образования, главы местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления по результатам их ежегодных отчёётов перед представительным органом муниципального образования.

Предложения Регионального политического совета об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, а также по оценке его деятельности осуществляются по согласованию с Политическим советом Партии.

Инициирование соответствующими депутатскими объединениями (депутатами) Партии в представительных органах муниципальных образований удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, осуществляется по согласованию с Региональным политическим советом на основании представления Местного политического совета, а главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации – с Политическим советом Партии на основании представления Регионального политического совета.

15. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

15.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

15.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, её региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

15.2.1. информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;

15.2.2. изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

15.2.3. продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

15.3. Партия, её региональные отделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в п.п. 15.2 – 15.2.3 настоящего Устава.

15.4. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, её региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

15.5. Результаты хозяйственной деятельности Партии и её региональных отделений должны быть отражены в сводном финансовом отчёте Партии и финансовых (бухгалтерских) отчётах её региональных отделений.

15.6. Партия, её региональные отделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

16. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

16.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

16.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества её региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих права юридических лиц, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, имеющие права юридических лиц, обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым за ними Партией, имеют самостоятельный баланс или смету.

16.3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.

16.4. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, имеющие права юридических лиц, отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несёт Партия.

16.5. Денежные средства Партии формируются за счёт:

16.5.1. членских взносов;

16.5.2. средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.5.3. пожертвований;

16.5.4. поступлений от мероприятий, проводимых Партией, её региональными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

16.5.5. поступлений от гражданско-правовых сделок;

16.5.6. других, не запрещённых законом поступлений.

16.6. Пожертвования Партии, её региональным отделениям в виде денежных средств, осуществляются безналичным перечислением и в порядке, установленном законом.

16.6.1. Допускаются пожертвования от физических лиц путём передачи наличных денежных средств Партии и её региональным отделениям.

16.7. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и её региональными отделениям, а также сумма пожертвований, полученных Партией или её региональными отделениями от одного юридического лица или физического лица не должна превышать суммы, оговорённой в законодательстве Российской Федерации.

16.7.1. Партия и её региональные отделения не вправе получать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, а также других источников, круг которых установлен законодательством Российской Федерации.

16.8. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, её региональные и местные отделения, имеющие права юридических лиц, вправе иметь только по одному расчётному счёту.

17. УЧЁТ И ОТЧЁТНОСТЬ В ПАРТИИ

17.1. Партия, её региональные и местные отделения, имеющие права юридического лица, осуществляют налоговый учёт и бухгалтерскую отчётность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

17.2. Партия, её региональные отделения и местные отделения, имеющие права юридического лица, обязаны представлять финансовую отчётность о поступлении и расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

17.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и местных отделений Партии, имеющих права юридического лица, несут уполномоченные лица, назначаемые руководящими органами Партии, её региональных и указанных местных отделений Партии, а также главный бухгалтер аппарата Партии, главные бухгалтеры перечисленных структурных подразделений Партии, компетенция которых определяется законодательством Российской Федерации.

18. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ

18.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимаются на Съезде Партии, если за них проголосовало большинство от числа зарегистрированных делегатов.

18.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

19. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

19.1. Реорганизация Партии (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда Партии, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов. Реорганизация Партии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19.2. Деятельность Партии прекращается при её ликвидации по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов.

19.3. Деятельность Партии может быть прекращена по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

19.4. Имущество Партии, в случае ликвидации Партии после завершения расчётов по её обязательствам передаётся: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.

19.5. Документы работников аппарата Партии и аппаратов региональных и местных отделений Партии, имеющих права юридического лица, после ликвидации Партии передаются на хранение в соответствующие государственные архивы в установленном законом порядке.